OBJETIVO(S) GENERAL(ES) DE
LA ASIGNATURA
Establecer las condiciones
óptimas de trabajo dentro de la empresa, tomando en cuenta al personal y las
instalaciones de la misma.
Unidad
2 SEGURIDAD
EN EL TRABAJO
PROPÓSITO(S) U OBJETIVO(S) DE LA UNIDAD
Reconocer
los diferentes riesgos presentes en un centro de trabajo, así como sus medidas
preventivas y correctivas en caso de presentarse un accidente laboral.
Secretaria del Trabajo y Previsión
Social.
2.1 RIESGOS
DE TRABAJO, IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CONTROL.
EVALUACIÓN DE RIESGOS
Existe
un riesgo intrínseco en el uso y manejo de materiales, máquinas y herramientas:
pueden ser muy pesadas o de mucho volumen, tener superficies cortantes e
irregulares, complejidad en su manejo, entre otros. También influyen las
características fisicoquímicas de máquinas y herramientas y las formas de
energía que utilizan. Los pisos húmedos, resbalosos y/o en mal estado, locales
mal iluminados, ausencia de normas de trabajo seguro; falta de elementos de
protección personal y de maquinaria segura o en buen estado, son factores de riesgo
que generan gran cantidad de accidentes. Las características de temperatura,
humedad, ventilación, composición del aire ambiental, etc., son factores que
influyen en accidentes y enfermedades.
Al conjunto de estos elementos, se les puede denominar factores materiales de riesgo, porque dependen de características materiales del trabajo, independientes de las personas que usen los elementos de trabajo. Sin embargo, son precisamente los seres humanos quienes aportan un conjunto de componentes que se denominan factores sociales del riesgo. Dentro de ellos se consideran aspectos individuales de las personas: edad, sexo, actitud hacia el trabajo y actitud frente al riesgo, así como sus capacidades para realizar su trabajo (calificación).
Al conjunto de estos elementos, se les puede denominar factores materiales de riesgo, porque dependen de características materiales del trabajo, independientes de las personas que usen los elementos de trabajo. Sin embargo, son precisamente los seres humanos quienes aportan un conjunto de componentes que se denominan factores sociales del riesgo. Dentro de ellos se consideran aspectos individuales de las personas: edad, sexo, actitud hacia el trabajo y actitud frente al riesgo, así como sus capacidades para realizar su trabajo (calificación).
Estos
elementos, permiten exponer que los actos inseguros en el ámbito laboral, son
susceptibles de ocurrir por acción u omisión del trabajador, al incumplir un
procedimiento, norma, reglamento o práctica segura establecida, que puede
producir accidentes o enfermedades de trabajo. Entre estos tipos de actos se
encuentran los siguientes:
operar equipos de trabajo sin autorización;
poner fuera de servicio los dispositivos de seguridad;
usar equipos de trabajo defectuosos o de manera incorrecta;
no utilizar los equipos de protección;
cargar o mover incorrectamente los materiales;
adoptar una posición inadecuada en los puestos de trabajo;
levantar cargas manualmente en forma incorrecta;
efectuar mantenimiento de equipos y maquinarias en funcionamiento;
trabajar bajo los efectos del alcohol y/o drogas.
Otro aspecto que se determina en la relación con otras personas, es el riesgo dependiente de la organización del trabajo y de las relaciones laborales. Factores de la organización del trabajo pueden ser determinantes del daño a la salud.
Una jornada extensa (o un ritmo acelerado) puede resultar en fatiga del trabajador que se ve así expuesto a una mayor probabilidad de accidentarse.
Los excesivos niveles de supervisión y vigilancia pueden terminar por desconcentrar al trabajador de su tarea.
Otro factor importante es la claridad de las órdenes de trabajo y la coherencia entre los distintos niveles de mando.
operar equipos de trabajo sin autorización;
poner fuera de servicio los dispositivos de seguridad;
usar equipos de trabajo defectuosos o de manera incorrecta;
no utilizar los equipos de protección;
cargar o mover incorrectamente los materiales;
adoptar una posición inadecuada en los puestos de trabajo;
levantar cargas manualmente en forma incorrecta;
efectuar mantenimiento de equipos y maquinarias en funcionamiento;
trabajar bajo los efectos del alcohol y/o drogas.
Otro aspecto que se determina en la relación con otras personas, es el riesgo dependiente de la organización del trabajo y de las relaciones laborales. Factores de la organización del trabajo pueden ser determinantes del daño a la salud.
Una jornada extensa (o un ritmo acelerado) puede resultar en fatiga del trabajador que se ve así expuesto a una mayor probabilidad de accidentarse.
Los excesivos niveles de supervisión y vigilancia pueden terminar por desconcentrar al trabajador de su tarea.
Otro factor importante es la claridad de las órdenes de trabajo y la coherencia entre los distintos niveles de mando.
Para la OIT, la SST101
constituye una disciplina transversal muy amplia que abarca múltiples campos
especializados. En su sentido más general, debe tender a los siguientes
cometidos:
§ El fomento y el mantenimiento del grado más elevado posible de
bienestar físico, mental y social de los trabajadores, sea cual fuere su
ocupación;
§ La prevención entre los trabajadores de las consecuencias
negativas que sus condiciones de trabajo pueden tener en la salud;
§ La protección de los trabajadores en su lugar de empleo frente a
los riesgos a que puedan dar lugar los factores negativos para la salud;
§ La colocación y el mantenimiento de los trabajadores en un
entorno laboral adaptado a sus necesidades físicas o mentales; y
§ La adaptación de la actividad laboral a los seres humanos.
Norma Oficial Mexicana
NOM-035-STPS-2018, Factores de riesgo psicosocial en el trabajo. Identificación,
análisis y prevención.
FACTORES
PSICOSOCIALES,
CLASIFICACIÓN,
IDENTIFICACIÓN Y
CONSECUENCIAS EN
LA SALUD LABORAL
http://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/salud/estreslaboral/1erjornada/06-Factores-Consecuencias.pdf
http://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/salud/estreslaboral/1erjornada/06-Factores-Consecuencias.pdf
2.2 ACCIDENTES
DE TRABAJO, IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CONTROL.
En todos los
trabajos, las empresas están obligadas a velar por la seguridad y salud de sus
empleados, a través de la prevención de los riesgos laborales, con el fin
de evitar accidentes y enfermedades a consecuencia de las tareas de los
trabajadores, la cuales pueden afectar su calidad de vida. Y para esto se debe
identificar dichos riesgos.
En el campo
nacional el REGLAMENTO FEDERAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. En sus
Artículos vienen cubiertos los aspectos de la identificación de los riesgos en
el trabajo y las enfermedades laborales.
En relación
a la prevención, las causas principales que ocasionan
los accidentes de trabajo.
·
Exceso
de confianza.
·
Actos
Inseguros y mal uso de las herramientas.
·
Desorden
en el lugar de trabajo.
·
Alzar
pesos inadecuados.
·
Caída
de objetos.
·
Resbalones
y tropezones.
·
Fatiga
y estrés.
·
Manejo
de sustancias o situaciones peligrosas.
Por otro
lado, también se deben identificar los aspectos del siguiente cuadro en las
instalaciones o áreas de trabajo. Información de la secretaria de trabajo y
previsión social.
Y de acuerdo al IMSS.
Los
accidentes laborales pueden ser generados por:
Condiciones peligrosas
·
Métodos
de trabajo y procedimientos de trabajo incorrectos.
·
Defectos
en los equipos, maquinarias, herramientas de trabajo e instalaciones.
·
Incorrecta
colocación de los materiales o productos en las áreas de trabajo.
·
Maquinarias
y herramientas en mal estado.
·
Instalaciones
con deficiente mantenimiento.
·
Falta
de orden y limpieza en las áreas de trabajo.
Actos inseguros
·
Provocar
situaciones de riesgo que ponen en peligro a otras personas.
·
Usar
de manera inapropiada las manos u otras partes del cuerpo.
·
Llevar
a cabo actividades u operaciones sin previo adiestramiento.
·
Operar
equipos sin autorización.
·
Limpiar,
engrasar o reparar maquinaria cuando se encuentra en movimiento.
·
No
usar el equipo de protección personal.
La
Recomendación sobre las prestaciones en caso de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales de 1964 (núm. 121), señala que todo Miembro debería,
con arreglo a condiciones prescritas, considerar accidentes del trabajo los
siguientes: ü Los accidentes sufridos durante las horas de trabajo en el lugar
de trabajo o cerca de él, o en cualquier lugar donde el trabajador no se
hubiera encontrado si no fuera debido a su empleo, sea cual fuere la causa del
accidente; ü Los accidentes sufridos durante periodos razonables antes y
después de las horas de trabajo, y que estén relacionados con el transporte, la
limpieza, la preparación, la seguridad, la conservación, el almacenamiento o el
empaquetado de herramientas o ropas de trabajo; ü Los accidentes sufridos en el
trayecto directo entre el lugar de trabajo y: ü La residencia principal o
secundaria del asalariado; o ü El lugar donde el asalariado toma habitualmente
sus comidas; o ü El lugar donde el asalariado percibe habitualmente su
remuneración. Para el caso de México, la Ley del Seguro Social en su Artículo
42, y el RFSST en su Artículo 3, fracción I consideran accidente de trabajo
“toda lesión orgánica o perturbación funcional, inmediata o posterior; o la
muerte, producida repentinamente en ejercicio, o con motivo del trabajo,
cualquiera que sea el lugar y el tiempo en que dicho trabajo se preste”.
Asimismo, señala que, “también se considerará accidente de trabajo el que se
produzca al trasladarse el trabajador, directamente de su domicilio al lugar
del trabajo, o de éste a aquél”.
Medidas de prevención para los accidentes en el trabajo
Para evitar
accidentes en las empresas o centros de trabajo, hay que aplicar técnicas,
procedimientos y las mejores prácticas de prevención, como:
·
Realizar
las actividades de acuerdo a los métodos y procedimientos establecidos.
Usar
la maquinaria, el equipo y las herramientas manuales, eléctricas, neumáticas o portátiles, con los dispositivos de seguridad instalados.
· Colocar
de manera correcta los materiales o productos que se procesan en el centro de trabajo.
· Mantener
orden y limpieza en todas las instalaciones, áreas, equipo, maquinaria y herramienta, entre otras.
· Utilizar
el equipo de protección personal que proporciona la empresa.
Funciones de la comisión mixta.
http://www.stps.gob.mx/bp/secciones/dgsst/publicaciones/guias/Guia_019.pdf
F
Funciones de la comisión mixta.
http://www.stps.gob.mx/bp/secciones/dgsst/publicaciones/guias/Guia_019.pdf
F
Principales causas de mortalidad por causa del trabajo en
el mundo, 2001
2.3 COSTO
DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO
México:
cada accidente de trabajo cuesta 200 mil pesos | Prevención Integral
& ORP Conference.20 jun. 2017.
El
aparato marca más de 10.8 millones de horas desde el último incidente, en
agosto de 2012, cuando un empleado sufrió una lesión que le costó la amputación
de un dedo.
Los descuidos en la operación de maquinaria o la falta de medidas de
seguridad y mantenimiento en las instalaciones, son las causas de 1,000 muertes
en promedio al año, según el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).
Accidentes que tienen consecuencias a nivel social, legal y económico en las
industrias.
"Cuando una empresa no acata las normas
de higiene y seguridad en el trabajo, verá afectado el precio de sus acciones,
tendrá una pérdida de imagen comercial que bajará su nivel de ventas y,
seguramente, perderá clientes internacionales"
Las obligaciones
Si hay una muerte en la zona de trabajo, la obligación del empleador
hacia la familia del fallecido es pagar una indemnización de 5,000 días de
salario mínimo, que corresponden a 350,500 pesos, los cuales corren por cuenta
del IMSS si el colaborador estaba asegurado, según apunta la Ley Federal del
Trabajo en su artículo 502.
Esta responsabilidad desaparece si se demuestra que el empleado estaba
bajo los efectos de alguna droga o alcohol, si cometió suicidio o el deceso fue
consecuencia de una riña.
Además, mientras la empresa resuelve qué originó el hecho, deberá
detener sus operaciones, será investigada y supervisada por las autoridades de
la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STSP) y atravesará un proceso
para hacer adecuaciones que garanticen la seguridad de sus trabajadores.
La administración de la empresa tiene que difundir entre los
trabajadores un mensaje positivo, claro y objetivo de lo que sucedió, que pueda
convencer de que no es peligroso trabajar ahí.
"Las micro, pequeñas y medianas empresas tienen problemas porque su
capacidad económica no es tan fuerte, les cuesta más cumplir con las normas.
Esto no quiere decir que no lo puedan hacer: a la empresa se le permite que
establezca los tiempos en que puede cumplir con las adecuaciones"
En 1995, la dependencia puso en marcha el Programa de Autogestión en
Seguridad y Salud en el Trabajo (PASST), primero en una versión piloto en el
DF, Tijuana, Mexicali y Guadalajara, donde capacitaron a 200 maquiladoras de
más de 50 empleados.
Actualmente se ha ampliado a todos los sectores y es voluntario. Su
objetivo es prevenir y disminuir los accidentes y enfermedades laborales. Del
año 2000 a noviembre de 2015, ha capacitado a 4,900 compañías y 2,000
obtuvieron el distintivo Empresa Segura.
Las capacitaciones incluyen la identificación de buenas prácticas para
generar recomendaciones para la utilización del equipo, con un enfoque de
prevención. Afiliarse no tiene costo y el seguimiento tampoco;
sin embargo, el gasto se genera en el proceso de adopción, al modificar la
estructura de la empresa, pintar el equipo o rediseñar el espacio y capacitar
al personal.
El beneficio para las empresas es real. "Quienes obtuvieron la
certificación Empresa Segura y que buscan la revalidación a los tres años, han
reducido su índice de accidentalidad en 80%"
41 normas oficiales
Si bien este esquema de una certificación internacional es voluntario,
hay 41 normas oficiales mexicanas (NOM) de seguridad y salud en el trabajo que
deben cumplirse, según el giro y tamaño de la empresa.
Para obligar a los empleadores a
cumplir con las normas, en 2012 se modificó la Ley Federal del Trabajo y se
estipuló como parte de la Reforma Laboral que las multas por incumplimiento,
las cuales oscilaban entre tres y 350 salarios mínimos, aumentarían de 50 hasta
5,000 veces.
"Antes, una multa no le dolía al
patrón, pues no le costaba pagarla. Al aumentarlas 16 veces queremos
sensibilizarlo para que piense qué es más caro: pagarla o prevenir",
refiere Mario Aguirre, subdirector de Promoción de la Normatividad de la
Dirección de Seguridad y Salud en el Trabajo de la STPS.
La STPS realiza visitas de inspección a
las empresas para comprobar periódicamente si cumplen. La ventaja es que, en
las compañías de 15 empleados, la Secretaría tiene la encomienda de detectar
problemas e inseguridades y darle a la firma, asesoría para que modifique sus
prácticas e instalaciones.
La dependencia está en proceso de
liberar una norma oficial que permita prevenir enfermedades psicosociales,
detonadas por cargas mentales de trabajo, falta de dirección en una empresa,
violencia, acoso o ciclos de sueño no respetados, entre otros.
¿Cómo actuar?
Según la Ley Federal del Trabajo,
cualquier riesgo dentro de la empresa es responsabilidad del patrón, que además
de la indemnización a la familia, deberá pagar la parte proporcional de las
prestaciones devengadas: finiquito, aguinaldo, prima vacacional y de antigüedad.
Cuando los empleados son subcontratados
en temporadas o por proyectos, la obligación de indemnización recae en la
empresa de outsourcing. Si ésta no tiene dinero, tendrá que responder la
compañía para la cual el empleado prestó sus servicios.
Si ninguna paga la indemnización, los familiares deberán ir a la Junta
de Conciliación y Arbitraje para presentar una querella.
Según el artículo 501 de la Ley (Artículo
501.- Tendrán derecho a recibir indemnización en los casos de muerte o
desaparición derivada de un acto delincuencial), quienes tienen derecho a la
indemnización son la viuda o viudo que fueran dependientes económicos, hijos
menores de 16 años o mayores si tienen una discapacidad. Si no los hay, podrá
recibirla su última pareja y sus hijos.
Pese a la investigación, el negocio
continúa. "Ninguna autoridad tiene derecho a cerrar la empresa, sólo
podría haber una pausa, en lo que investigan qué sucedió.
Para monitorear el control de riesgo,
todas las compañías deben contar con una Comisión de Seguridad e Higiene,
formada por representantes de la empresa y de los empleados. Por el número de
trabajadores, algunas deben instalar clínicas u hospitales.
Baxter, por ejemplo, cuenta con un
centro de rehabilitación y un médico para sus empleados, ya que muchas de las
tareas son repetitivas y pueden producir lesiones. Mientras tanto, el reloj
sigue sumando horas con el marcador de cero accidentes.
Comprender los costos incluidos en un accidente de trabajo.
Conocer el coste de un accidente de trabajo con el método de Heinrich
Calcular el coste de un accidente de
trabajo es una ardua, costosa y compleja tarea que no siempre estamos en
disposición de poder realizar.
La situación ideal sería la de poder
realizar un análisis detallado de todos los accidentes producidos en una
empresa determinada en un periodo de tiempo concreto, calculando para cada uno
de ellos todos los elementos de coste que pueden incidir en el accidente con
objeto de llegar a determinar costes promedios para cada tipo de
siniestro. Lamentablemente hay pocas
empresas que se puedan permitir este esfuerzo analítico.
Por ello se utilizan los métodos
estimativos que, pese a no gozar de la exactitud del método anterior, nos
ofrecen rápidamente una visión muy general de lo que pueden estar costando los
accidentes para las empresas. Existen diversos métodos estimativos, pero hoy
queremos destacar el famoso Método de Heinrich (método aprobado en las
certificaciones internacionales de seguridad).
Herbert William
Heinrich (1886-1962)
fue un pionero de la seguridad industrial estadounidense en la década de
1930. Heinrich era un ingeniero de la división de ingeniería e inspección de la Travelers Insurance Company, cuando publicó su
libro “Prevención de accidentes industriales, un enfoque científico” (Industrial
Accident Prevention, A Scientific Approach) en 1931. Una conclusión
empírica de su libro pasó a ser conocida como la ley de Heinrich.
Además
de la conocida Ley, de la que hablaremos en otra ocasión, el
ingeniero también estableció un método sencillo para la estimación de los
costes reales de los accidentes de trabajo que sigue siendo vigente hoy en día.
Heinrich
introdujo el concepto de costes directos y costes indirectos y su famosa
proporción ¼. Esta relación ha sido mantenida durante muchos años, pero
posteriormente este valor fue actualizado en 1962, obteniéndose la
relación 1/8.
El
coste total de los accidentes se determina a partir de la siguiente suma:
Coste
total (Ct)
= Coste directo (Cd)
+ Coste indirecto (Ci)
El
valor del Coste indirecto se obtiene a partir de la expresión Ci =
α x Cd, siendo α un valor dependiente del tamaño de la empresa,
actividad, ubicación, etc. adoptando como valor más generalizado de α = 4,
con lo que resulta que Ct = Cd + (4 x
Cd) = 5 x Cd, lo
que permite deducir que el coste total del accidente equivale a cinco
veces los costes directos, permitiendo su cálculo en función de los
factores antes señalados.
Como
referencia importante y comparativa, les dejo una página del ministerio de
empleo y seguridad de España. A veces es interesante contrastar reglas y leyes
con otros países, que también ofrecen información muy interesante en temas
comunes.
Ingresen
a la página y les invito a que realicen el llenado del calculador online
1.4 EQUIPO
DE SEGURIDAD.
Según
la NOM-017-STPS-2008, Equipo de protección personal-Selección, uso y manejo en
los centros de trabajo. En el apartado 4.2 menciona que el equipo de protección
personal (EPP) es el conjunto de elementos y dispositivos, diseñados
específicamente para proteger al trabajador contra accidentes y enfermedades
que pudieran ser causadas por agentes o factores generados con motivo de sus actividades
de trabajo y de la atención de emergencias.
Es
muy importante saber que el equipo de protección personal debe ser la última
opción, es decir se deberá utilizar siempre y cuando los riesgos no se puedan
evitar o reducir lo suficientemente por los métodos o procedimientos de la
organización de cada trabajo, por lo cual el equipo de protección personal se
considera el último recurso de la cadena preventiva.
El
EPP debe brindar una protección eficaz sin que sea un riesgo adicional para la
persona que lo usa. Es obligación de la empresa o patrón dar a conocer los
riesgos a los que están expuestos los trabajadores y determinar el EPP que
deben de utilizar.
Sin
embargo no solo se trata de usar el EPP sino que debe estar adecuado a la
persona, es decir que sea de las mismas medidas de cada parte de su cuerpo,
para que no sea incomodo realizar sus actividades con él, es por eso que se
debe considerar el peso y el volumen del EPP y no debe ocasionar perdidas en
las personas que lo utilizan, por ejemplo, capacidad respiratoria, visual y
auditiva.
El EPP no tiene como
objetivo el realizar una tarea o actividad sino proteger al trabajador de los
riesgos que están presentes en su área de trabajo.
De
igual forma los trabajadores deben participar en la capacitación y
adiestramiento para saber cuándo es necesario el EPP, conocer el tipo de EPP
que necesita, así como la revisión, reposición, limpieza, limitaciones,
mantenimiento, resguardo y disposición final, aunque algunas veces esas
indicaciones vienen incluidas en el manual de uso de cada EPP.
Existen
algunas cosas que se excluyen de la definición del Equipo de Protección
Personal y es la ropa de trabajo o uniformes comunes que no están diseñados o determinados
para proteger la salud o la integridad física del trabajador, los equipos que
son utilizados por el servicio de socorro y salvamento, el equipo de protección
que se usa en los medios de transporte (cinturón de seguridad).
Como
dato importante y que había sido mencionado anteriormente pero que debe quedar
claro para la empresa tanto para los trabajadores es que es obligación del
patrón proporcionar el EPP que sea requerido y del trabajador usarlo.
Es
fundamental la participación de los supervisores, jefes de área y líderes de
cada empresa en el control del buen uso y mantenimiento del EPP, de igual forma
debe dar el ejemplo utilizándolo cada vez que este expuesto al riesgo en su
área de trabajo.
1. Equipo de seguridad personal.
2. Video de conocimiento sobre equipo de
protección.
Normas
Oficiales Mexicanas
3.
NORMA
Oficial Mexicana NOM-017-STPS-2008, Equipo de protección personal-Selección,
uso y manejo en los centros de trabajo.
Al final de esta página web, hay 2
tablas. Use ambas para redactar un reporte de los EPP de sus empleados, usando
su empresa creada en la unidad 1.
4.
Prevención
de Accidentes en el Trabajo IMSS.
5.
Libro-Seguridad
y salud en el trabajo en México-Avances, retos y desafíos
BLOG
Unidad 1
